第一条 为规范天下碳排放权挂号勾当，掩护天下碳排放权买卖市场各到场方的正当权力，掩护天下碳排放权买卖市场次序，按照《碳排放权买卖操持方法（试行）》，拟定本法则。
第二条 天下碳排放权持有、变革、清缴、刊出的挂号及相干停业的监视操持，合用本法则。天下碳排放权注册挂号机构（以下简称注册挂号机构）、天下碳排放权买卖机构（以下简称买卖机构）、挂号主体及其余相干到场方该当遵照本法则。
第三条 注册挂号机构经由过程天下碳排放权注册挂号体系（以下简称注册挂号体系）对天下碳排放权的持有、变革、清缴和刊出等实行集合同一挂号。注册挂号体系记实的信息是判定碳排放配额归属的终究按照。
第四条 重点排放单元和合适划定的机构和小我，是天下碳排放权挂号主体。
第五条 天下碳排放权挂号该当遵守公然、公允、公道、宁静和高效的准绳。
第六条 注册挂号机构依请求为挂号主体在注册挂号体系中开立挂号账户，该账户用于记实天下碳排放权的持有、变革、清缴和刊出等信息。
第七条 每一个挂号主体只能开立一个挂号账户。挂号主体该当以自己或本单元名义请求开立挂号账户，不得冒用别人或其余单元名义或利用子虚证件开立挂号账户。
第八条 挂号主体请求开立挂号账户时，该当按照注册挂号机构有关划定供给请求材料，并确保相干请求材料实在、精确、完全、有用。拜托别人或其余单元代庖的，还该当供给受权拜托书等证实拜托事变的须要材料。
第九条 挂号主体请求开立挂号账户的材料中该当包含挂号主体根基信息、接洽信息和相干证实材料等。
第十条 注册挂号机构在收到开户请求后，对挂号主体提交相干材料停止情势考核，材料考核经由过程后 5 个任务日内实现账户开立并告诉挂号主体。
第十一条 挂号主体以下信息产生变革时，该当实时向注册挂号机构提交信息变革证实材料，操持挂号账户信息变革手续：
（一）挂号主体称号或姓名；
（二）停业执照，有用身份证实文件范例、号码及有用期；
（三）法令律例、局部规章等划定的其余事变。
注册挂号机构在实现信息变革材料考核后 5 个任务日内实现账户信息变革并告诉挂号主体。
接洽德律风、邮箱、通信地点等接洽信息产生变革的，挂号主体该当实时经由过程注册挂号体系在挂号账户中予以更新。
第十二条 挂号主体该当妥帖保管挂号账户的用户名和暗码等信息。挂号主体挂号账户下产生的统统勾当均视为其自己或本单元行动。
第十三条 注册挂号机构按期查抄挂号账户利用情况，发明停业执照、有用身份证实文件与现实情况不符，或产生变革且未按请求实时操持挂号账户信息变革手续的，注册挂号机构该当对有关分歧格账户采用限定利用等办法，此中触及买卖勾当的该当实时告诉买卖机构。
对已采用限定利用等办法的分歧格账户，挂号主体请求规复利用的，该当向注册挂号机构请求操持账户规范手续。能够或许规范为及格账户的，注册挂号机构该当消除限定利用办法。
第十四条 产生以下景象的，挂号主体或依法承袭其权力责任的主体该当提交相干请求材料，请求刊出挂号账户：
（一）法人和不法人构造挂号主体因归并、分立、依法被闭幕或停业等缘由致使主体资历损失；
（二）天然人挂号主体灭亡；
（三）法令律例、局部规章等划定的其余情况。
挂号主体请求刊出挂号账户时，该当告终其相干停业。请求刊出挂号账户时代和挂号账户刊出后，挂号主体没法利用该账户停止买卖等相干操纵。
第十五条 挂号主体如对第十三条所述限定利用办法有贰言， 能够在办法失效后 15 个任务日外向注册挂号机构请求复核；注册挂号机构该当在收到复核请求后 10 个任务日内予以书面答复。
第十六条 挂号主体能够经由过程注册挂号体系查问碳排放配额持有数目和持有状况等信息。
第十七条 注册挂号机构按照生态情况部拟定的碳排放配额分派计划和省级生态情况主管局部肯定的配额分派成果，为挂号主体操持初始分派挂号。
第十八条 注册挂号机构该当按照买卖机构供给的成交成果操持买卖挂号，按照经省级生态情况主管局部确认的碳排放配额清缴成果操持清缴挂号。
第十九条 重点排放单元能够利用合适生态情况部划定的国度核证志愿减排量抵销配额清缴。用于清缴局部的国度核证志愿减排量该当在国度温室气体志愿减排买卖注册挂号体系刊出，并由重点排放单元向注册挂号机构提交有关刊出证实材料。注册挂号机构核验相干材料后，按照生态情况部相干划定操持抵销挂号。
第二十条 挂号主体出于削减温室气体排放等公益目标志愿刊出其所持有的碳排放配额，注册挂号机构该当为其操持变革挂号， 并出具相干证实。
第二十一条 碳排放配额以承袭、强迫履行等体例让渡的，挂号主体或依法承袭其权力责任的主体该当向注册挂号机构供给有用的证实文件，注册挂号机构考核后操持变革挂号。
第二十二条 法令构造请求解冻挂号主体碳排放配额的，注册挂号机构该当予以共同；触及法令扣划的，注册挂号机构该当按照国民法院的失效裁判，对触及挂号主体被扣划局部的碳排放配额停止核验，共同操持变革挂号并通知布告。
第二十三条 法令构造和国度监察构造遵照法定前提和法式向注册挂号机构查问天下碳排放权挂号相干数据和材料的，注册挂号机构该当予以共同。
第二十四条 注册挂号机构该当遵照法令、行政律例及生态情况部相干划定成立信息操持轨制，对触及国度奥秘、贸易奥秘的， 按照相干法令律例履行。
第二十五条 注册挂号机构该当与买卖机构成立操持调和机制，实现注册挂号体系与买卖体系的互通互联，确保相干数据和信息实时、精确、宁静、有用互换。
第二十六条 注册挂号机构该当扶植灾备体系，成立灾备操持机制和手艺撑持体系，确保注册挂号体系和买卖体系数据、信息宁静，实现信息同享与互换。
第二十七条 生态情况部增强对注册挂号机构和注册挂号勾当的监视操持，能够采用扣问注册挂号机构及其从业职员、查阅和复制与挂号勾当有关的信息材料、和法令律例划定的其余办法等停止羁系。
第二十八条 各级生态情况主管局部及其相干直属停业撑持机构任务职员，注册挂号机构、买卖机构、核对手艺办事机构及其任务职员，不得持有碳排放配额。已持有碳排放配额的，该当依法予以让渡。
任何人在成为前款所列职员时，其自己已持有或拜托别人代为持有的碳排放配额，该当依法让渡并操持实现相干手续，向办事单元报告全数让渡相干信息并备案在册。
第二十九条 注册挂号机构该当妥帖保管挂号的原始凭据及有关文件和材料，保管刻日不得少于 20 年，并停止凭据电子化操持。
第三十条 注册挂号机构能够按照本法则拟定挂号停业法则等实行细则。
第三十一条 本法则自发布之日起实行。
操持法则原文下载地点：《碳排放权挂号操持法则（试行）》
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