本指南规定了深圳市展开地域空间生态情况评估中评估单元规定的普通性准绳、任务法式、内容、方式和请求。
本指南合用于深圳市行政地域陆域范围内评估单元的规定,深汕出格协作区参照履行。
本指南援用于以下文件的条目。凡不说明日期的援用文件,其有用版本合用于本指南。
HJ 130 计划情况影响评估手艺导则 总纲
HJ 2.1 扶植名目情况影响评估手艺导则 总纲
GB/T 2260 中华国民共和国行政区划代码(含点窜单)
《生态掩护红线规定指南》(环办生态〔2017〕48号)
《“生态掩护红线、情况品质底线、资本操纵上线和情况准入负面清单”体例手艺指南(试行)》(环办环评〔2017〕99号)
《“三线一单”体例手艺请求(试行)》(环办环评〔2018〕14号)
《深圳市“三线一单”生态情况分区管控计划》(深府〔2021〕41号)
《深圳市都会计划条例》
《深圳市财产区块线办理方式》(深府规〔2018〕14号)
《市级河山空间整体计划体例指南(试行)》(天然资办发〔2020〕46号)
《深圳市法定图则体例手艺指引(试行)》(2014年)
《深圳市都会计划规范与准绳》
3.1 情况管控单元
指《深圳市“三线一单”生态情况分区管控计划》中的情况管控单元,包含优先掩护单元、重点管控单元和普通管控单元。
3.2 评估单元
指基于情况管控单元,综合斟酌地域功效属性,为实行差别化、邃密化办理,进一步规定的差别范例的评估单元,包含优先掩护评估单元、人居敏感评估单元、财产成长评估单元等10类评估单元。
3.3 用地性子
指按照《深圳市都会计划规范与准绳》分别的地盘操纵的种别。
3.4 优先掩护评估单元
跟尾深圳市“三线一单”优先掩护单元规定的地域。
3.5 农田掩护评估单元
跟尾永远根基农田界限规定的地域。
3.6 人居敏感评估单元
以栖身、医疗卫生、文明教导、科研、行政办公等为主要功效的地域。
3.7 财产成长评估单元
以财产成长为主要功效的地域,包含财产园区、财产堆积区等。
3.8 贸易商务评估单元
以贸易、商务办公为主要功效的地域,包含都会大型商圈、都会金融区、写字楼等集合商务办公区。
3.9 交通关键评估单元
指大型机场、口岸功课区、火车站和高铁站等地域。
3.10 绿地休闲评估单元
以都会公园、游乐土区、休闲广场、滨水空间等为主要功效的地域,如都会综合性公园、动动物园、大型户外游乐场所等。
3.11 农林出产评估单元
在永远根基农田范围外,以农林牧渔出产及出产配套为主要用途的地域,如农业莳植区、畜禽养殖区、海水养殖区等。
3.12 地域特色评估单元
主导功效明白但不属于上述8类评估单元的地域。地域特色评估单元可按照地域近况和计划特色挑选性设立。
3.13 功效夹杂评估单元
用地性子稠浊、主导功效不明白的地域。
4.1 规定准绳
4.1.1 随机应变
综合斟酌地域的计谋定位、河山空间计划、财产会聚水平和计划成长方针、生态情况信访赞扬等身分,随机应变规定评估单元。
4.1.2 彼此自力
按照相干身分零丁规定各种评估单元,遵守单元边境不穿插、不堆叠的准绳,颠末叠加、阐发和批改,综合得出规定功效。
4.1.3 边境清楚
评估单元应划尽划、全域笼盖,充实操纵交通支线、生态廊道、天然地形等,构成便于辨识、明白清楚的单元边境。
4.2 时限肯定
评估单元准绳上5年更新一次。如规定地域内呈现严重成长计谋调剂、严重名目扶植、行政区划边境调剂、计划用地性子大范围调剂,可按照相干规定对评估单元规定停止调剂和订正。
4.2.1 基准年份
基准年为规定任务上一年度完全天然年,不具有上一年度数据的地域,能够接纳最新年份的相干数据。
4.2.2 回溯年份
生态情况、社会成长等根本阐发,准绳上应以基准年回溯5年。稀有据根本的地域,可恰当扩大回溯年份。数据根本缺少或近况变更较大的地域,能够近3年为主要数据来历年份。
4.3 规定任务内容与手艺线路
4.3.1 展开地域根本阐发
搜集地域根本地舆、遥感影象、地盘操纵近况、行政区划等根本数据,体系清算各种生态情况资本数据、公报年鉴、经济社会近况及河山空间计划等专题数据,进一步对数据停止规范化处置和靠得住性阐发,成立根本数据库。
以2000国度大地坐标系(CGCS2000)为基准,成立坐标同一、数据规范的评估单元规定任务底图。展开生态情况掩护、经济成长、财产计划、生齿散布、地盘操纵等方面的近况调研和计分别析,连系地域成长特点,跟尾“三线一单”,辨认各种地域主导功效。同时按照近五年住民情况赞扬和信访数据,建造情况赞扬热力图,辨认情况赞扬较为集合、住民反应情况题目较为凸起的地域。
4.3.2 分类辨认评估单元
在情况管控单元边境内,跟尾河山空间计划及其规范单元规定功效,分类辨认有明白四至边境和办理主体的各种评估单元。
4.3.3 综合规定评估单元
将零丁辨认的各种评估单元停止叠加阐发,综合斟酌地域内天然情况特点、生齿密度、开辟强度、情况热门题目、生态情况办理根本才能等身分,将堆叠地域和空缺地域规定或划入某类评估单元,并公道设置评估单元的空间规范。
评估单元规定任务流程如图1所示。
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